Luận văn dài 111 trang gồm 3 chương, 7 tiết.
MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
Quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa ở Thủ đô Hà Nội đang diễn ra
với tốc độ nhanh. Trong quá trình đó, công tác quy hoạch phát triển
kinh tế - xã hội của thành phố nói chung và của từng quận, huyện nói
riêng phải đi trước một bước, định hướng đúng cho các kế hoạch và
chương trình phát triển trung hạn và ngắn hạn. Quy hoạch phát triển
kinh tế - xã hội vẫn được coi là một khâu quan trọng trong công tác kế
hoạch hóa, làm căn cứ cho việc xây dựng định hướng phát triển và là cơ
sở cho quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch xây dựng đô thị, hoạch định
các kế hoạch 5 năm và hàng năm. Điều này càng đặc biệt quan trọng đối
với Hà Nội là trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị lớn, là Thủ đô của
cả nước.
Long Biên là một quận mới được tách ra từ huyện Gia Lâm với 14 đơn vị
hành chính cấp phường [13]. Quy hoạch của huyện Gia Lâm trước đây đã
được xây dựng trên cơ sở coi Gia Lâm (cũ) là một huyện ngoại thành,
chứa đựng nhiều nội dung cho mục tiêu phát triển nông nghiệp và nông
thôn. Trong định hướng phát triển các khu công nghiệp tập trung lớn
trên địa bàn quận Long Biên hiện nay như Sài Đồng A, Sài Đồng B, Đài
Tư..., công nghệ sản xuất được quy hoạch chưa phải là công nghệ hiện
đại, còn nhiều khả năng gây ô nhiễm môi trường. Các khu đô thị cũ hầu
hết là nhà thấp tầng, chia lô với cơ sở hạ tầng còn thiếu và chưa đồng
bộ. Quy hoạch cũ chưa thực sự gắn kết với hướng quy hoạch nguồn nhân
lực, chưa giải quyết được vấn đề việc làm cho dân cư trên địa bàn, chưa
thực sự phát huy có hiệu quả những tiềm năng cho sự phát triển kinh tế
- xã hội.
Hiện nay, Long Biên là một quận nội thành với định hướng trước mắt cũng
như lâu dài phải phù hợp với quy hoạch chung của Thủ đô. Chính vì vậy,
việc hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quận đến năm
2015 là rất cần thiết nhằm phát huy tốt những yếu tố tiềm năng, định rõ
phương hướng phát triển các lĩnh vực kinh tế - xã hội của quận trong
những năm tới, làm cơ sở khoa học cho việc xây dựng các đề án quy hoạch
chi tiết và kế hoạch đầu tư phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn
quận, để Long Biên từng bước phát triển tương xứng với vị trí của một
quận nội thành Thủ đô với tiêu chuẩn của một đô thị đồng bộ và hiện đại.
Việc nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận Long Biên
đến năm 2015 là một trong những việc làm rất cần thiết hiện nay. Vì
thế, tôi chọn vấn đề "Hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
quận Long Biên, thành phố Hà Nội đến năm 2015" làm đề tài luận văn thạc
sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế.
2. Tình hình nghiên cứu
Trong những năm qua, Chính phủ và Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã
có nhiều quyết định, chỉ thị, công văn về điều chỉnh quy hoạch chung
của Thủ đô Hà Nội và điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của một số quận, huyện của Hà Nội. Cụ thể là:
- Quyết định 108/CP của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh quy hoạch chung của Thủ đô Hà Nội đến năm 2020.
- Chỉ thị 32/1998/CT-TTg ngày 23/9/1998 của Thủ tướng Chính phủ về công
tác quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010.
- Công văn số 792/UB-KHĐT ngày 9/4/1999 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố Hà Nội chỉ đạo thực hiện công tác quy hoạch tổng thể phát
triển kinh tế - xã hội.
- Công văn số 516/UB-KHĐT ngày 25/2/2004 của Ủy ban nhân dân thành phố
Hà Nội về việc xây dựng, điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã
hội các quận, huyện Hai Bà Trưng, Gia Lâm, Thanh Trì, Long Biên và
Hoàng Mai, v.v...
Ngoài ra, có một số đề tài luận văn thạc sĩ nghiên cứu về quản lý quy
hoạch đô thị, như: Hoàn thiện quản lý quy hoạch xây dựng đô thị trên
địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý
kinh tế của Huỳnh Khương Ninh, Hà Nội, 2005; Cải cách hành chính trong
quản lý nhà nước về kinh tế cấp quận/ huyện tại Thành phố Hồ Chí Minh,
Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế của Trần Công Lý, Hà Nội,
2005; Phát triển các dịch vụ xã hội cho người nghèo trên địa bàn thành
phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế của Phạm Thị
Thanh Mai, Hà Nội, 2005...
Tuy vậy, đến nay chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu một cách
hoàn chỉnh về quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận Long Biên.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
- Mục đích: Trên cơ sở nhận thức lý luận và đánh giá thực trạng quy
hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận Long Biên từ khi thành lập đến
nay, đề ra những giải pháp nhằm hoàn thiện việc quy hoạch phát triển
kinh tế - xã hội quận Long Biên đến năm 2015.
- Nhiệm vụ
+ Làm rõ một số vấn đề lý luận về quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp quận.
+ Phân tích, đánh giá các yếu tố tiềm năng, nguồn lực, những nét đặc
thù và thực trạng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận Long Biên
từ khi thành lập đến nay, chỉ ra những nguyên nhân của thành tựu và hạn
chế, yếu kém.
+ Đề ra những định hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận Long Biên đến năm 2015.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu
Công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận Long Biên trên các lĩnh vực chủ yếu.
- Phạm vi nghiên cứu
+ Phạm vi về không gian: Trong phạm vi ranh giới hành chính của quận Long Biên.
+ Phạm vi thời gian: Khảo sát đánh giá và xây dựng chương trình quy
hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận Long Biên từ khi thành lập
(2003) đến năm 2015.
+ Phạm vi các ngành, lĩnh vực: Tất cả các ngành, lĩnh vực chủ yếu của
kinh tế - xã hội trên địa bàn quận Long Biên, không phân biệt cấp quản
lý.
5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
- Cơ sở lý luận
Luận văn dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và các quan
điểm của Đảng, Chính phủ và Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội
về việc quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp quận ở thành phố Hà
Nội trong giai đoạn hiện nay.
- Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình thực hiện, luận văn sử dụng các phương pháp điều tra,
thống kê, phân tích, tổng hợp, logic - lịch sử, nghiên cứu tài liệu qua
khai thác các dự án, các báo cáo chuyên đề đã được thực hiện trên địa
bàn quận Long Biên nói riêng và Hà Nội nói chung.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Đề tài là tài liệu tham khảo hữu ích giúp cấp ủy đảng, chính quyền quận
Long Biên nắm được tình hình chung về quy hoạch phát triển kinh tế - xã
hội quận Long Biên trong thời gian qua, vận dụng vào việc quy hoạch
phát triển kinh tế - xã hội quận Long Biên đến năm 2015.



Để DOWNLOAD vui lòng đọc hướng dẫn tại: https://lop12n.forum-viet.com/t842-topic#1947